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  2018-9-25 星期二
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海南高速公路股份有限公司党委会议事规则
【点击数:390】     【2017-3-10】
 
第一章 总  则
 
    第一条   为了适应建立现代企业制度的需要,充分发挥党组织在企业中的政治核心作用,保证党和国家的方针政策在企业中贯彻执行,促进企业的改革发展,实现党委工作制度化、规范化、标准化,根据《中国共产党章程》(以下简称《党章》)和《中华人民共和国公司法》等有关法律规章,制定本议事规则。
    第二条   党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党委职责范围内决定的问题,必须由集体讨论决定。任何个人和少数人无权决定重大问题。
    第三条  党委成员按照分工,认真履行自己的职责,定期向党委报告工作。对于不属于自己分管的工作,也要主动提出意见和建议。
第二章   党委议事范围
    第四条   须由公司党委会决定的事项 
    (一)研究贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及上级党组织的决定、决议、指示的主要措施;
    (二)研究公司改革发展稳定和经济建设中带有全局性、政策性的重大问题,制定针对性的目标及措施;
    (三)根据党各个时期的中心任务,从企业创新、提升发展和建设和谐企业、员工全面发展的需要出发,确定企业的思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设的指导思想、工作内容、任务目标和具体措施,不断探索企业思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设的规律和经验;
    (四)研究决定党委年度工作计划、总结,讨论决定以党委名义向上级机关请示、报告的重要问题以及向各部门、下属单位党组织发布的指示、决定、通知、通报等重要文件;
    (五)研究决定企业党内重要制度、规定的制定、执行、修改和废止;
    (六)讨论决定党的工作机构的设置、调整和撤并;讨论决定召开党委扩大会议和公司党代表大会;
    (七)听取纪委的工作报告,研究审定党风、党纪工作的重大问题,建立和完善廉政建设工作的制度和措施;
    (八)党内先进典型的宣传、表彰和奖励;对违纪党员、不合格党员的处理;
    (九)坚持党管干部的原则,讨论决定干部的培养、选拔、推荐、任免、调配、考察、奖惩以及后备干部的选定等一系列重大问题;
    (十)讨论决定重大突发事件采取的紧急应对措施;
    (十一)党委职责范围内其他有关的重要事项。
    第五条   公司党委讨论审定的事项 
    (一)工会、共青团等群众组织提请党委审定批准的重大事项; 
    (二)听取工会、共青团等群众组织的工作汇报,审批工会、职代会、团代会等会议方案; 
    (三)审批工会、共青团等群众组织的年度工作计划、经费和重要活动方案; 
    (四)审定工会、共青团等群众组织重要的评选、表彰方案,以及推荐、上报的各类先进单位和个人的方案; 
    (五)审定工会、共青团等群众团体机构的岗位设置方案,主要负责人的推荐、增补、调整和审批。 
第三章   议事原则
    第六条   议大事原则。按照党的路线、方针、政策和国家的法律、法规要求,参与企业重大问题决策,为公司的改革发展提出意见和建议,保证、监督党和国家的方针政策、法律、法规在企业的正确贯彻执行。 
    第七条   群众路线原则。在讨论、决定重大问题前,坚持走群众路线,广泛听取职工群众的意见和建议,保证党委决策、决议和意见有坚实的群众基础,得到群众的理解、支持和拥护。 
    第八条   实事求是原则。从企业的实际出发,以实事求是的精神,处理好改革、发展和稳定的关系,确保决策的科学性和可操作性。 
    第九条   民主集中制原则。按照《党章》规定,在充分发扬民主的基础上实行集中,统一认识,统一思想,真正体现集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。 
    第十条   依法办事原则。坚持集体领导与个人分工相结合,依法办事,按程序办事。 
    第十一条   与时俱进原则。坚持解放思想、与时俱进,开拓创新,以发展为第一要务,用改革的精神研究新情况,解决新问题,探索新路子。 
第四章   议事规则
    第十二条   董事会、经理层在研究决定重大问题之前,要提前征求党委意见,共同确定议题,提出预案。董事会需要党委讨论参与决策的公司重大问题,由董事长审定;经理层需要向党委通报或征求意见的重大事项,由总经理审定。 
    第十三条   对于重大事项的决策,议题牵头单位要调研论证,充分听取各方面的意见,在条件基本成熟的情况下再作为议题提交党委会讨论决策。在会议召开之前,党政主要领导还应就拟提交会议决策的重要议题充分交换意见,沟通思想,统一认识,必要时还要与其他班子成员进行沟通,以便取得一致意见。如有以下情况,暂不列入党委会讨论决定议题:未经充分准备并提交必要的论证材料的;未实现沟通协调并取得统一认识的;贯彻上级精神没有结合本单位实际情况提出具体落实意见的;非突发事件而临时动议的;党政主要领导意见分歧较大的。
    第十四条   需要提交党委会研究的议题,由党委书记提出。董事会、经理层或党务工作部提出的议题,需报党委书记确定后再上会。议题一经确定,一般情况下不应变更。除非紧急情况,党委会不增加临时动议议题。
    第十五条  党委会原则上每季度召开一次,遇特殊情况可随时召开。党务工作部应提前2天将会议时间、地点、议题通知与会人员,同时将有关会议材料一并送达,以便与会人员准备意见。
    第十六条  党委会由党委书记主持,书记外出时委托副书记主持,由党务工作部指定专人负责会议记录。
    第十七条  党内研究讨论企业重大问题主要采取党委会的形式。出席党委会议的人员是公司党委委员。 出席会议的人数必须超过应到会委员数的半数方为有效。因故不能出席会议的委员,应在会前向主持人请假,其意见可用书面表达。根据议题需要,可邀请相关部门负责人列席会议。列席人员可以对讨论的问题介绍情况,发表意见和建议,但无表决权。在党委会讨论决策过程中,如某议题涉及到党委委员、列席人员或其直系亲属需要回避的,该成员应主动回避,会议主持人也可提醒该成员回避。
    第十八条  党委会决策必须按程序进行。凡列入党委会讨论决策的议题,负责提出该议题的牵头单位或委员,事先应进行充分的调查研究和科学论证,提出可供选择的多种方案,让与会委员进行分析比较,从中选出最佳方案。
    第十九条  党委决定重大问题和讨论干部调整、使用及奖惩时,党委书记应在委员充分发表意见的基础上,集中多数委员的意见,提出表决事项,由到会的委员逐一表决。决定干部的任免、提名或奖惩事项,应对人选逐个表决。表决必须坚持少数服从多数的原则,可采取口头、举手、无记名投票方式进行,赞成票超过到会委员半数为通过。未到会委员的书面意见不能记入票数。
    第二十条  如对重大问题意见分歧较大,除了紧急情况下必须按照多数委员的意见决策外,一般应暂缓表决,在进一步调查研究和充分酝酿后再提交党委会讨论表决;在特殊情况下,也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决。
    第二十一条  会议结束后,党务工作部应根据会议决定的事项形成会议纪要,必要时以文件的形式下发。会议纪要、文件必须经过党委书记或授权主持工作的党委副书记审定后才能印发。对参与决策的重大问题讨论的意见和建议,要以书面形式向董事会或经理层提出。
    第二十二条  党委会对公司重大问题研究形成的意见和建议,由进入董事会、经理班子的党委委员通过多种方式分别反映,使党组织的主张在公司决策中得到重视和体现。党委如发现企业重大问题决策不符合党和国家方针政策、法律法规或脱离实际时,应及时向董事会或经理层提出意见。如得不到纠正,应向省国资委党委反映。
    第二十三条  每个党委委员都必须认真贯彻执行党委的决定、决议,按照分工积极组织实施。决定、决议在贯彻执行过程中发现问题,应及时向有关领导反映,对重大问题要召开党委会进行复议。在没有做出新的决定之前,不得有任何与集体决定相悖的言论和行动。
    第二十四条  公司重大问题决策后,党委要加强组织协调,发动各级党组织和党员、员工,认真贯彻执行公司党委、董事会、经理层的决策意见,保证决策顺利实施。
    第二十五条  对重大突发事件和紧急情况,来不及召开党委会时,党委书记、副书记或委员有责任临时处置,但事后应及时向党委会报告。
第五章   监督保障措施
    第二十六条  建立责任追究制度。对确须提交党委会会议集体讨论研究的重要问题,未按规定提交会议进行讨论造成损失的,或未及时召开会议进行研究决定,延误时机造成损失的,追究党委负责人的责任。
    第二十七条  对党委会决定的事项,由党委成员按照分工负责落实或督办。党委委员应自觉接受党组织的领导和监督,定期向党委汇报各自执行决定、决议的情况,对执行决定事项不力或产生重大偏差造成严重后果的,要按分工追究分管领导的责任。
    第二十八条  党务工作部要根据党委会的决议或党委书记的意见,对党委的决定事项落实情况进行跟踪了解。明确由部门负责的,分管领导或党务工作部要召集有关部门落实责任,并建立催办制度。发现重要问题应及时报告党委书记或副书记。
    第二十九条  党委委员要认真履行职责,积极主动地贯彻执行好《议事规则》。对不按《议事规则》办事的党委委员,视其情节,进行必要的批评教育,情节严重的要给予组织处理;造成严重后果的,要追究其经济责任直至法律责任。 
    第三十条  每个参加会议的人员都要严守保密纪律,凡属保密的议事内容和讨论情况,不得以任何方式泄漏,违者将追究责任。
第六章   附  则
    第三十一条  党委会形成的会议记录、纪要、决议、方案等有关文件按规定归档保存。
    第三十二条  本议事规则经公司党委会审议通过后生效。
    第三十三条  公司下属全资子公司和控股子公司可参照本议事规则制定本企业党组织议事规则。
    第三十四条  本议事规则解释权属公司党委。
 
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